Новые тарифы на автобусные перевозки в Приморском крае

Новый год — новые цены. К этой данности привыкли не только жители Приморского края, но и, похоже, всей России. Наступающий год вряд ли будет исключением из этого устоявшегося правила.
«МК во Владивостоке» попытался оценить, какие услуги для населения могут подняться в цене.

Общественный транспорт

Стоимость проезда в автобусе в Приморье может вырасти одной из первых. В крае в декабре определены предельные тарифы на автомобильные и автобусные перевозки пассажиров. Департамент по тарифам установил предельную ставку тарифа на перевозку пассажиров на городских маршрутах в 2013 году. Тариф на ближайшие 12 месяцев не может превышать 17 рублей за поездку, а в рамках междугородных перевозок – 1,83 за пассажиро-километр.

Но необходимо понимать, что тарифы вовсе не обязательно подпрыгнут с 1 января. Просто департамент определил величины максимальных ставок, на основании которых в будущем году муниципалитеты определят размер платы за проезд. Предельные ставки — это значит, что повышение не может быть больше, чем указал департамент. А вот ниже – сколько угодно, хоть до трех рублей за билет и меньше. Все будет зависеть от того, как главы муниципальных образований договорятся с перевозчиками.

Нет улучшения – нет повышения

Сегодня самая высокая стоимость проезда в автобусе в Приморском крае – во Владивостоке, в Уссурийске, Находке и Артеме. Для предприятий, реализующих инвестиционную программу по обновлению транспорта и внедрению современных технологий контроля, она составляет 15 рублей. Цену в 13 рублей определили для проезда в автобусах компаний, которые инвестиционных программ не имеют.

На остальной территории края стоимость одной поездки в автобусе составляет 12 рублей, если у перевозчика есть инвестиционная программа, и 11 рублей, если такой программы не имеется.

В департаменте по тарифам администрации края говорят, что необходимость установления новых предельных тарифов обусловлена окончанием срока действия существующих. При этом утверждают, что новые единые предельные тарифы являются экономически обоснованными.

По данным департамента по тарифам Приморского края, самая большая часть затрат перевозчика, заложенная в тарифе, — это топливо и горюче-смазочные материалы — более 35 процентов. На заработную плату водителей приходится 15 процентов, на амортизацию — 10 процентов, обеспечение транспортной безопасности – более 7 процентов.

Арифметика

Определяя возможность роста тарифов в будущем году, в администрации исходили из объективных экономических реалий.

Во-первых, при определении тарифов необходимо учитывать резкий рост цен на топливо и горюче-смазочные материалы. По сравнению с тем периодом, когда устанавливались предыдущие тарифы, цена на дизельное топливо выросла почти на 40 процентов. Если год назад дизтопливо стоило 23,75 руб. за литр, то сейчас перевозчики заправляются по 33 рубля за литр.

Кроме того, как отмечают специалисты департамента, при определении предельных тарифов стоит учитывать и рост заработной платы водителей. В соответствии с федеральным отраслевым соглашением и прогнозными показателями Министерства экономического развития зарплаты водителей увеличиваются на 10 процентов.

Технологии

Дорожает и транспортная безопасность. С 2013 года все пассажирские автобусы должны быть оснащены тахографами. Это приборы, чем-то похожие на «черные ящики» самолета. Они регистрируют множество параметров, в том числе скорость движения, пробег автомобиля, периоды труда и отдыха экипажа. Расшифровав данные тахографа, можно определить, нарушал ли водитель Правила дорожного движения, соблюдал ли он скоростной режим или, наоборот, устраивал гонки. Планируется в будущем году оснастить такими приборами все автобусы как муниципальных, так и частных перевозчиков.

Также влияет на затраты автотранспортников и требование об обязательном с 1 января будущего года страховании гражданской ответственности перевозчиков. Речь идет об ответственности за причинение вреда пассажиру, возникшего по вина перевозчика. Стоимость такого страхования составит около 90 копеек на одного пассажира в городском транспорте и 2 рубля 40 копеек при междугородних перевозках.

Кроме того, при определении предельных тарифов учитывались затраты, которые перевозчики несут, обновляя автобусный парк.

Исключительные обстоятельства

Определено также, что в ряде районов края – в первую очередь в Красноармейском, Тернейском и Ольгинском — может применяться повышающий коэффициент 0.2. В этих труднодоступных районах автотранспортные перевозки убыточны, и, для того чтобы не сокращать объем перевозок, департамент по тарифам готов пойти навстречу транспортникам.

Впрочем, и здесь отдельно оговаривается – для тех компаний, которые не выполняют своих обязательств по обновлению автопарка, по представлению глав городов и районов тариф может быть снижен.

Конечную же стоимость проезда в автобусах определят главы муниципалитетов с учетом установленных в крае предельных значений.

Специалисты департамента по тарифам подчеркивают, что установление предельных тарифов на пассажирские перевозки автотранспортом последнее в этом году. Тарифы на другие виды услуг, подлежащие госрегулированию, меняться уже не будут. Да и сами пределы могут остаться недостигнутыми: как бы ни хотелось бизнесменам попользоваться возможностью зарабатывать на всю катушку, многие способны обойтись и меньшими ценами на проезд.

Электросчетчик

По-другому приморцы в будущем году будут платить за потребленную электроэнергию. Приморский край вошел в число пилотных регионов, где с июля 2013 года начнет применяться социальная норма потребления электроэнергии. В настоящее время такая форма учета энергопотребления в Приморском крае не применяется. А всего в будущем году нововведение коснется жителей 15 регионов России.

Проект направлен на то, чтобы стимулировать жителей экономить электроэнергию.

Суть социальной нормы состоит в том, что на определенный объем электроэнергии (социальная норма) установят определенный тариф. А за то, что «нагорит» сверх социальной нормы, будут выставлены счета по более высоким расценкам. Как считают авторы проекта, введение социальной нормы будет стимулировать граждан экономить электроэнергию и использовать в быту энергосберегающие электроприборы.

Говорить о размере социальной нормы для жителей края пока рано. Равно как и о тарифах за потребленную сверх норматива энергию. Как говорят в департаменте по тарифам Приморского края, до сих пор не утверждены методические указания Минэкономразвития, в соответствии с которыми будут производиться подобные расчеты. По словам заместителя директора департамента Ольги Капоровой, также нет и правил, в соответствии с которыми социальная норма будет дифференцироваться для разных групп потребителей в зависимости от степени благоустройства жилья и других факторов.

Опытный полигон

Решение об установлении социальной нормы принято правительственной комиссией по вопросам развития электроэнергетики. Здесь уверены – введение этой меры позволит решить проблему перекрёстного субсидирования населения, когда за счёт высокого тарифа для предприятий и бизнеса занижается стоимость электроэнергии для бытовых потребителей.

Участвуя в пилотном проекте, Приморский край сможет влиять на разработку методики по определению уровня тарифа по социальной норме и сверх неё.

Между Приморским краем и Федеральным агентством по строительству и ЖКХ подписано соглашение об информационном обмене, в рамках которого будут учтены мнения и предложения Приморья по вопросам внедрения социальной нормы потребления электроэнергии.

В ближайшее время в Приморском крае будет создана рабочая группа, куда войдут представители краевой власти, бизнеса, энергетического комплекса и общественных структур. Она займётся выработкой согласованных предложений по данному вопросу.

Источник http://vlad.mk.ru